陳欣達

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大社論－兩岸經濟融合趨勢明顯，無需悲觀

工商時報【主筆室】

儘管一連串政治事件衝擊兩岸關係，但近期陸續公布的經濟數據顯示，兩岸經濟融合趨勢仍然非常明顯，且不斷向前發展。因此，工商界對兩岸經濟交流合作前景，實無需悲觀。反倒是蔡政府應充分體認兩岸經濟密不可分的事實，並主動積極促進兩岸經貿關係；其中，通過民間團體，與陸方「一帶一路」進行交流合作，顯是無法迴避的抉擇。

今年上半年，李明哲被陸方關押、WHA（世界衛生大會）拒絕台灣參加、巴拿馬與我斷交等一連串政治事件，致使兩岸關係非常緊繃。因而國內工商界普遍擔憂兩岸經貿受政治因素衝擊，而損及他們一向非常倚重的大陸市場商機。

幸好，我政府近期陸續公布的經濟數據顯示，兩岸經貿交流表現依然穩健。其中最大亮點，是今年前5個月，台灣對大陸（含香港）出口金額合計，高達483.6億美元，年增率為16％。此期間大陸不但穩居我方最大出口市場，且我方對其出口金額年增率，亦領先我對其他所有地區之出口金額增幅。

而此期間我自陸進口金額為198.81億美元，年增率11.8％。此與上述對陸出口金額相抵，顯示我方享有284.79億美元對陸貿易順差。這筆龐大順差，成為今年台灣經濟增長率「坐1望2」的重要支撐力量。

其次，今年前5個月台灣廠商赴陸投資，核准件數達214件，年增率120％；核准金額25.7億美元，年減率24％，乃因去年同期核准台積電投資南京廠10億美元大項目、大幅墊高基期所致。若非這個特殊因素，今年前5個月核准廠商赴陸投資金額，肯定是正增長。

至於陸資來台投資方面，今年前5個月核准件數55件，年減率17％；核准金額1.43億美元，年減率6％。這樣的減幅，在合理範圍，因這期間兩岸關係很差，加上蔡政府力擋「敏感陸資（如鎖定台灣特定高科技產業者）」入台，難免衝擊陸資入台投資意願；惟我官方公布的實際核准陸資來台數量，年減率並不嚴重，亦比很多工商界人士原先預期為輕。換言之，陸資持續來台的勢頭仍在，並未逆轉。

綜合觀之，這幾個月以來，雖然兩岸官方磨擦、衝突不斷，但是兩岸經濟融合的趨勢仍在持續前行。其背後原因，除了兩岸雙方廠商通過長久交流合作，構建了堅實的互補互利關係之外，更重要的是，大陸官方始終堅持「促進兩岸經濟融合發展」政策方針，不受兩岸政局變動影響。

去年3月大陸全國人大與政協「兩會」，通過「十三五規劃綱要」時，台灣已於1月辦完總統及立委大選，民進黨大獲全勝，兩岸關係前途不明，惟十三五規劃綱要的兩岸篇章，仍強調「促進兩岸經濟融合發展」。今年3月的兩會，大陸國務院總理李克強「政府工作報告」，則更深入地表明「要持續推進兩岸經濟社會融合發展」。

若非此政策方針之支撐，則近幾個月來在兩岸關係惡化氛圍下，陸方難保不會下令陸商減少採購台灣商品、停止赴台投資，而致兩岸經貿急速冷卻，並讓台灣經濟因此有窒息感；那也就不會有「台股指數上萬點」了。所幸，兩岸經貿冷卻的壞事並沒有發生。

反倒是，蔡政府上任以來，一直輕忽、淡化兩岸經貿，而卯勁力推「新南向」及與美、日經濟結合。蔡總統所發表過的兩岸相關談話，鮮少肯定大陸市場對台灣經濟的重要性，亦對陸方「一帶一路」態度相當冷淡。

這樣的政策路線，儘管沒有遭到陸方的對台經貿制裁，但在國際潮流中已越來越不合時宜。關鍵在於，原來和大陸作經貿戰略對抗的美、日，最近都作了很大的「髮夾彎」動作；兩國不但都派團參加了5月中的北京「一帶一路國際合作高峰論壇」，而且，論壇過後不久，日本首相安倍、美國總統川普先後表態「願意參與一帶一路」。

跡象顯示，一帶一路正在變成一個全球競逐的大市場，也是大陸市場的「進階版」，如果台灣不去參與，則現在擁有的兩岸經貿商機，也終將打折扣。

為此，蔡政府宜儘速通過民間團體，去和陸方的一帶一路作交流合作，俾為兩岸經貿注入新的生命力。相信陸方基於兩岸經濟融合發展的政策方針，會盡可能地讓台灣聯結一帶一路、共同發展。只要蔡政府表現合作誠意，這事是可以期待的。

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